西安市退伍优待证的办理方式如下：
前期准备
材料准备
本人申请：准备身份证、近期 1 寸正面免冠白底彩色电子证件照片（规格为 352 像素（宽）*440 像素（高），jpeg 格式，分辨率 300dpi，大小为 20k—50k）。退伍证等退役军人身份证明材料，如转业证、退伍证、军队离退休证、复员证等；若证件丢失，可提供加盖档案保管单位印章的退役登记表复印件等相关档案证明材料。
委托他人申请：除申请人身份证、照片外，还需提供受托人的身份证及书面委托书原件。委托书应写明委托人姓名及身份证号码、委托原因、委托事项、委托人和受托人关系、受托人姓名及身份证号码等情况，并由委托人亲笔签名。
监护人代为申请：除提交申请人身份证、照片外，还需提供监护人身份证及监护证明，包括但不限于户口簿、监护关系公证书、出生医学证明，或者被监护人所在单位、居住地的村（社区）居委会或者人民法院指定监护人的证明材料。
外省户籍在西安申领：除按上述类别要求提供相应证明材料外，还需提供本人在西安连续缴纳社保满 2 年，或者本人名下在西安有产权住房的相关证明材料。
申请办理
现场申领：申请人携带相关材料前往户籍地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站提出申请。
网上申请：已完成建档立卡信息补充完善的申请人，可通过互联网登录退役军人服务平台（https://fwpt.mva.gov.cn:9433/mvawww/#/serviceHall），在线提交申请。
入户办理：对于年龄超过 80 周岁、身患重病、无自理能力、长期卧床等不方便到现场的申请人，本人及其家属可联系就近的乡镇（街道）退役军人服务站，提出入户办理申请。
审核制证
申请提交后，退役军人事务部门会逐级审报审核，审核通过后完成制证，由乡镇（街道）退役军人服务站登记发放至本人。一般申请后约 30 个工作日下发优待证。